湖南法治报讯（通讯员柳宇）今年来，益阳市赫山区赫山街道认真贯彻上级政法工作会议精神，积极开展“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动，着力构建“三动”格局，创新“三底”模式，强化“三点”措施，护航未成年人健康成长。截至9月，赫山街道实现零发案，发案数与去年同比下降100%。

构建齐抓共管的“三动”工作格局

一是高位推动。全区“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动动员会后，赫山街道闻令而动，先后召开党工委班子会议、社区书记会议、全体干部会议，对照上级要求进行研究部署，形成了“党工委书记亲自抓、政法委员具体抓、其他班子成员协同抓、各党支部书记兜底抓”的工作格局。同时，街道细化机关干部、社区干部、社区民警的具体责任，着力构建层层有着力点、级级有回应的调度机制。二是部门联动。建立“利剑护蕾·雷霆行动”专项行动联席会议制度，邀请区人民法院、区人民检察院、区民政局、团区委、区妇联等职能部门，与当地司法所、派出所、市监所、各社区共同参与，不定期召开联席会议，汇总各部门情况、收集信息、研判形势。今年来，共召开联席会议24次，收集处理相关问题15个。建立部门信息共享机制，定期与司法、公安、民政、妇联、团委、学校等部门就重点对象进行信息比对，汇总台账，分类研判，进一步提出解决办法。三是宣传带动。赫山街道全覆盖走访辖区学校、培训机构和重点领域、重点门店，全面进行宣传教育、业务指导，发动社区干部、街道干部和民辅警3000余人次参加，发放宣传资料18万余份，在辖区形成了良好的舆论氛围。

创新务实高效的“三底”工作模式

一是责任兜底。赫山街道扛牢牵头抓总、组织协调、监管落实责任，全面压实社区属地责任，在对重点人群分类建档的基础上，由社区网格员进行“一对一”帮扶，对特殊困难人员予以救助。同时，不定期上门走访，听取情况，适时调整帮扶措施。今年来，共走访重点人员296人次，帮扶55人次。二是摸排见底。赫山街道结合“逢二敲门”行动，对原有人员底册进行了再核实、再排查。通过30余次敲门行动，摸清重点人员679人，全面建立台账，完善了相关人员详细信息。同时，通过走访摸底，对辖区宾馆、足浴、KTV、酒吧、网吧、电竞酒店等339家重点场所建立台账，构建重点场所动态监管调度机制，不定期推送宣传资料、警示案例和“五必须”“四警示”等内容。三是整治彻底。街道将辖区分为7个片区，从周一到周日定期分片开展“利剑护蕾·雷霆行动”现场检查。今年来，累计检查187次，查出问题462个，已全部整改。其中，处罚酒店5家、治安拘留3人、吊销营业执照1家、罚款5家、停业整顿3家，特别是现场查获4起风险较大的突发情况，对相关负责人进行了批评教育。同时，发挥约谈提醒作用，集中约谈重点场所负责人5次，单独约谈重点场所25家，签定承诺书300余份，收到了很好的警示效果。

强化护苗成长的“三点”工作措施

一是把握重点。赫山街道积极促成学校与属地、公安、检察等部门之间的良性互动，建立学校、社区信息台账动态共享机制，督促学校落实“六个一”保护机制，即看一次预防性侵教育专题片、上一节预防性侵教育课、发一封致家长的信、办一次主题班会、开一次家长会、搞一次家访，与学校一起做实做细法治教育工作。今年来，组织相关人员赴辖区9所中小学校开展法治宣讲14次，覆盖师生3万余人次。二是攻克难点。通过扎实走访和现场巡查，将每次调查收集、登记的台账进行汇总，定期召开工作会议梳理研判问题，查找工作难点堵点，提出解决办法。比如，在巡查过程中发现成年人开房未成年人入住的情况，积极与省电信对接，引入了未成年人报警系统，在一些重点场所进行试点，该报警系统在公安大数据支持下对未成年人的识别率达95%以上，大大提了工作效率。三是打造亮点。街道及时收集各片区“利剑护蕾·雷霆行动”工作亮点，在辖区推广学习、表扬奖励。如东风岭社区“九本台账工作法”，贯穿各个环节，操作性强。朝阳路社区所辖朝阳市场人口流动性大，人员构成复杂，但依托全面扎实的基础工作，有力地促进了流动人员管理。团洲社区创新“一事一议”村民议事制度，向群众公开公示，宣传效果明显。赫山社区对重点场所进行精准监控，管理机制更加顺畅。

责编：杨绍银

一审：杨绍银

二审：伏志勇

三审：万朝晖

来源：湖南法治报